Le programme d’efficacité énergétique équiwatt a été créé en 2016 par les Services industriels de Lausanne afin d’encourager l’efficacité énergétique et les économies d’énergie dans les entreprises et chez les particuliers, y compris les propriétaires immobiliers et les gérances. Il propose notamment la subvention pour vélo électrique, le kit équiwatt, les opérations éco-logements, et a lancé dernièrement, un défi électrique sur une année dans le but de réduire sa consommation d’énergie.
En 2022, le Conseil communal de Lausanne a demandé une évaluation indépendante d’équiwatt ainsi que la publication de bilans annuels. L’audit réalisé par le bureau indépendant dss+, pour la période 2016-2021, a été mené par des spécialistes en évaluation des politiques publiques et des experts en politique environnementale et énergétique.
Analyse et impact du programme
L’analyse s’est principalement faite de manière qualitative. Le bureau dss+ a salué l’importante progression et la montée en puissance du programme équiwatt depuis sa création en 2016 grâce à des ajustements continus et une stratégie de développement cohérente. Initialement composé de 4 plans d’action, équiwatt en compte désormais une quinzaine répondant ainsi aux besoins identifiés des différents publics cibles.
«Nous analysons régulièrement le contexte en matière d’efficacité énergétique ainsi que les besoins de la population et des entreprises lausannoises, et partageons nos pratiques avec celles d’autres services industriels engagés dans les économies d’énergie. Ce programme doit évoluer en permanence de manière à s’adapter aux enjeux et ainsi favoriser la transition énergétique.» ajoute Alexane Dubois, responsable d’équiwatt.
L’équipe d’experts souligne également que le programme est complet
et génère un impact significatif. L’engagement de ressources humaines
adéquates et le vote d’enveloppes budgétaires ambitieuses par les
autorités lausannoises ont permis au programme équiwatt d’avoir un
impact réel sur les économies d’énergie des habitantes et habitants de
la Ville de Lausanne ainsi que des entreprises qui y ont leurs activités
et les propriétaires immobiliers.
De plus, les enjeux d’économies d’énergie se trouvent aujourd’hui au cœur de l’actualité et de l’agenda politique ce qui relève encore plus de la pertinence de ce programme et place la Ville de Lausanne et les SiL comme précurseurs dans ce domaine. «Comme l’ont démontré ces dernières années de crise énergétique, la sobriété et l’efficacité énergétiques doivent être au cœur des politiques énergétiques. Les résultats de ces bilans démontrent que la Ville de Lausanne a vu juste et apporte une réponse efficace et appréciée pour permettre aux Lausannoises et Lausannois, ainsi qu’aux PME, d’économiser leur énergie» souligne Xavier Company, Conseiller municipal et Directeur des Services industriels de Lausanne (SiL).
La suite du programme équiwatt: la rénovation énergétique des bâtiments
Les résultats positifs de l’analyse indépendante, ainsi que les bilans 2022 et 2023 encouragent la Municipalité à poursuivre ses efforts en matière d’efficacité énergétique via son programme équiwatt. Le nouvel axe principal de développement est celui de la rénovation énergétique des bâtiments. Après une année de soutien aux propriétaires immobiliers, les mesures prises font déjà leur preuve. Plus de 200 propriétaires ont bénéficié d’une séance de conseil gratuite ou d’une subvention pour l’assistance à maîtrise d’ouvrage en énergie (AMOén). De nouvelles prestations sont en cours de développement pour cet automne.
À Lausanne, le chauffage des bâtiments représente plus de 50% des émissions directes de CO2. La rénovation d'un bâtiment peut diminuer jusqu'à 75% sa consommation d'énergie. Il s’agit donc d’un axe d’action très important. Dans le cadre de son Plan climat, la Municipalité s’est fixée comme objectif d’augmenter le taux de rénovation des bâtiments de 1% environ à 3,3% par an, afin d’atteindre 0 émissions directes de CO2 à 2050.
Pour soutenir les propriétaires, dans ce domaine complexe aux enjeux financiers importants, en particulier ceux dont le parc de bâtiments ne permet pas de disposer d’une équipe d’exploitation spécialisée, la Ville de Lausanne a mis en place dès 2023 plusieurs plans d’action – notamment via son programme équiwatt - pour les accompagner tout au long du processus.
«De nombreux propriétaires craignent d’entreprendre des travaux longs, coûteux et inutiles, ainsi que des démarches administratives complexes. Pour accélérer la rénovation du parc immobilier, il est crucial de lever ces freins en leur proposant des prestations et un accompagnement adaptés», indique Xavier Company, Conseiller municipal et directeur des Services industriels de Lausanne (SiL).
Premier conseil gratuit
Pour commencer, équiwatt a lancé un service de conseil pour la rénovation des bâtiments qui permet d'identifier les priorités, les actions à entreprendre et les subventions à disposition lors d’une rénovation énergétique. A ce jour, plus de 200 propriétaires privés ont bénéficié de cet accompagnement gratuit et neutre. Une étude de satisfaction auprès des bénéficiaires a révélé que près de la moitié d’entre eux ont très rapidement réalisé des travaux de rénovation énergétique suite à ce conseil. Selon eux, cette prestation répond à un réel besoin.
Assistance à maîtrise d’ouvrage
Pour compléter cet accompagnement, équiwatt a créé également une subvention de 50% des coûts pour l’assistance à la maîtrise d’ouvrage en énergie (AMOén) allant jusqu’à CHF 10'000.– et cumulable avec la subvention cantonale. Cette subvention permet aux propriétaires de solliciter des spécialistes pour les conseiller et les guider à chaque étape du processus de rénovation, de la planification à la réalisation des travaux.
«En intégrant ces deux niveaux d'accompagnement, du conseil initial à une assistance experte, les propriétaires bénéficient d'un soutien continu et structuré pour mener à bien leurs projets de rénovation énergétique», relève Baptiste Antille, responsable de la division Politique énergétique aux SiL au sein de laquelle est mis en œuvre équiwatt.
Rénovons Lausanne
Rénovons Lausanne est un programme pilote proposé aux petits propriétaires d’une sélection de bâtiments à haut potentiel de rénovation énergétique afin de les inciter à réaliser leur projet de rénovation. Il s’agit de définir les besoins de rénovation aussi bien énergétiques que non énergétiques (mise aux normes obligatoire par exemple) puis les études et les travaux. Cette démarche commune vise à déclencher un effet d’émulation. En fonction de son succès, ce projet pilote en cours depuis le mois d’avril 2024 sera reproduit ou adapté.
Pour compléter ces prestations, le programme équiwatt propose un plan d’action pour l’optimisation des chaudières permettant d’économiser jusqu’à 20% d’énergie. Dès 2025, il prévoit aussi d’organiser, en s’appuyant sur des experts, des ateliers pour informer les propriétaires de divers aspects liés aux rénovations, tels que le financement, le droit, les démarches administratives, etc.
Enfin, cet automne, un nouveau projet pilote d’accompagnement neutre sera mené en collaboration avec la HES-SO. Il proposera l’audit énergétique du bâtiment, l’appel d’offres groupé pour la réalisation des travaux, l’analyse des devis et des recommandations pour l’adjudication de travaux.